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          穩外貿,勢頭好動力足辦法多

          發布時間:2018-08-07  文章來源:人民日報
            年初以來,我國外貿實現較快增長,質量和效益雙雙提升。目前,受國際環境不穩定不確定性因素影響,外貿平穩運行仍有一些挑戰。穩外貿,是7月31日召開的中共中央政治局會議提出的“六穩”工作之一。下半年,我國外貿發展面臨哪些利好?穩外貿應當從何處發力?

            上半年外貿勢頭良好穩中向優
            “今年上半年,我國外貿發展勢頭良好,進出口實現較快增長,外貿發展的質量和效益也明顯提升,為下一步繼續保持‘穩’打下了堅實基礎。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云說。
            海關總署新聞發言人黃頌平說,上半年,世界經濟持續復蘇,國內經濟平穩運行,推動我國外貿較快增長。1—6月,我國貨物貿易進出口總值14.12萬億元,比去年同期增長7.9%。其中,出口7.51萬億元,增長4.9%;進口6.61萬億元,增長11.5%;貿易順差9013.2億元,收窄26.7%。
            我國對前三大貿易伙伴進出口仍保持增勢,上半年對歐盟、美國和東盟進出口分別增長5.3%、5.2%和11%,三者合計占我進出口總值的41%。值得注意的是,同期,我對中東歐16國進出口增長14.7%,高出全國整體增速6.8個百分點。
            “上半年外貿的發展,可以說是比‘穩’更樂觀。”高凌云說,除了保持較快增長外,外貿的好勢頭還體現為“高質量”。
            ——貿易結構更優。上半年我國一般貿易進出口8.33萬億元,增長12.2%,占我國進出口總值的59%,比去年同期提升了2.3個百分點。
            ——內生動力更強。民營企業進出口的比重繼續攀升,上半年民企進出口5.52萬億元,增長11.2%,占我國進出口總值的39.1%,比去年同期提升1.2個百分點。其中,出口3.57萬億元,增長7.6%,占出口總值的47.5%,在各類企業中穩坐出口份額的首位;進口1.95萬億元,增長18.4%。
            ——出口效益更高。機電產品出口保持增長,上半年機電產品出口4.4萬億元,增長7%,占我國出口總值的58.6%。其中,電器及電子產品、機械設備出口各增8%和9%。同期,傳統勞動密集型產品合計出口1.41萬億元,下降4.1%,占出口總值的18.7%。
            “從地區看,外貿區域發展協調性也在不斷增強。”高凌云說,1—6月,我國中西部、東北的進出口增速高于全國整體,西部12省市外貿增速為17.8%,超過全國增速9.9個百分點;中部6省市外貿增速為13.2%,超過全國增速5.3個百分點;東北三省外貿增速為8.8%,超過全國增速0.9個百分點;東部10省市外貿增速為6.7%。

            總體看外貿發展的機遇大于挑戰
            近來,一些國際機構在維持全球經濟增長預期的同時,也提示了可能面臨的下行風險。個別國家的單邊主義、貿易保護主義措施,將對全球貿易的穩定發展帶來新挑戰。有人擔心,這些因素會不會影響我國下半年的外貿走向?
            “上半年外貿亮出了一份不錯的成績單,下半年雖然外部環境發生明顯變化,遭遇一些新問題新挑戰,但我們有信心有能力應對,因為‘穩’是當前經濟運行的基本面。”黃頌平說。
            商務部研究院外貿所所長梁明認為,我國外貿進出口的外部條件總體比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經濟增長率預估值提高至3.9%,世界貿易組織將2018年全球貿易量增長預期上調至4.4%,顯示了主要國際機構對今年世界經濟和貿易增長持樂觀態度。
            “從國內看,我國經濟始終平穩運行在合理區間,這是穩外貿的有力保障。”中國貿促會研究院研究員趙萍認為,今年以來,我國經濟“穩中向好”的基本格局日益堅固,多項經濟指標穩中有升,需求持續趨旺。從制造業看,各月我國制造業采購經理人指數均保持在景氣區間內,顯示制造業延續擴張勢頭。
            “更關鍵的是,外貿發展的內生動力在日益強化。”趙萍認為,隨著我國外貿供給側結構性改革深入推進,進出口商品結構持續優化,市場多元化及貿易便利化取得積極的新進展,外貿新動能正不斷積聚。一大批外貿企業主動適應市場多元化需求,探索外貿新業態新模式,跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務企業等快速發展壯大。

            靠質量的“進”實現長期的“穩”
            穩外貿,下半年的發力點在哪兒?
            加速培育新優勢,努力開拓新市場——
            “外貿實現質量的‘進’,就能保證長期的‘穩’。”趙萍認為,我國外貿企業的成本等傳統優勢已減弱,要在激烈的國際競爭中贏得訂單,必須緊貼國際市場新需求,研發核心技術,做強自主品牌,提升產品質量,打造外貿競爭新“賣點”,讓“中國制造”向“中國創造”“中國品牌”“中國服務”升級。
            眾多外貿企業加快了拓展多元化市場的步伐。現在,中國對新興經濟體出口增長前景廣闊。上半年,我國與“一帶一路”相關國家貿易增速加快,高出整體貿易增速2.5個百分點。趙萍說,貿易與投資是互動關系,中國企業還可以更多利用對外直接投資進行全球資源配置,有效降低生產成本,提升企業的競爭力。
            主動擴大進口,促進外貿平衡發展——
            我國從7月1日起降低汽車整車及零部件進口關稅稅率,同時降低1449個稅目日用消費品的進口關稅稅率,占我國進出口稅則中消費品稅目總數的七成,平均降幅達55.9%。首屆中國國際進口博覽會備受矚目,企業商業展參展報名工作已結束,累計有120多個國家和地區的企業簽約,其中世界500強和龍頭企業超過160家。
            “主動擴大進口不僅有利于對外貿易平衡發展,也有利于更好滿足人民美好生活需要。”趙萍說,伴隨國內居民消費升級,人們對高品質商品和服務的需求越來越強烈,豐富優質的進口商品可以更有效更直接地增加、優化相關供給。進口商品中的高品質消費品和工業制成品蘊含著高技術要素,增加這部分產品的進口,將帶動國內整體產業水平邁上新臺階。
            “擴大開放也為我國外貿發展注入新動力。”高凌云說,我國開放之門越開越大,進口尤其是日用消費品進口有望迎來新的增長。同時,在擴大對外開放進程中,我國不斷改善營商環境,充分激發進出口企業的積極性,為外貿穩中向好提供了強勁支撐。
            貿易便利化水平再提升,釋放政策紅利——
            8月,海關進出口貨物整合申報正式實施,原報關單、報檢單合并為一張新報關單。原報關報檢申報系統整合為一個申報系統,通過錄入一張報關單、上傳一套隨附單證、采用一組參數代碼,實現一次申報、一單通關。據中外運敦豪國際航空快件有限公司等企業測算,整合申報降低了企業的工作量,提高了工作效率,預期通關效率會提高20%—30%。
            梁明認為,貿易便利化水平不斷提升,對我國外貿發展的正向作用非常明顯。下半年還應在便利化方面多下功夫,著力改善通關便利化的技術條件,切實壓縮不必要的手續和流程,進一步降低進出口環節的制度性交易成本,給外貿企業分發更多政策紅包。


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